*Mgdo. José Luis Maya Mendoza
El nuevo paradigma que rige el derecho internacional basado en la protección de los dererechos humanos a través del principio pro personae ha atraído la atención de la comunidad jurídica, para mantenerse actualizada respecto a los aspectos fundamentales sobre los que opera el nuevo sistema jurídico tanto a nivel nacional como internacional.
A partir de esta premisa, desarrollé ensayos en los que abordo temas de enorme interés en el ámbito del Derecho Constitucional en los planos supranacional, nacional y en el sistema jurídico del estado de México.
Ensayos:
Primer.- El tópico relativo a la jurisprudencia, una figura procesal directamente vinculada con el juicio de amparo, la que aporta certidumbre a los juzgadores para que resuelvan las controversias evitando criterios contradictorios.
Propongo una clasificación acorde a la legislación vigente al momento de publicar el ensayo, planteando una clasificación estructural y otra por la esencia o contenido mismo de la jurisprudencia; siendo ésta última de gran relevancia para entender los diversos matices que encierra esta fuente formal del derecho.
En tal sentido, planteo que por su esencia la jurisprudencia es interpretativa, integradora, confirmatoria y temática.
Segundo.- Abordo el tema relativo al derecho de acceso a la justicia consagrado en el artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y que, considerando la salvaguarda de los derechos reconocidos en instrumentos internacionales, se garantiza el acceso a un órgano jurisdiccional a través de un proceso en el que se respetan las garantías procesales de todas las personas sin ningún tipo de distinción. Por ello, se realza el papel del Poder Judicial en cuanto a su habilidad y experiencia para solucionar controversias y emprender las acciones necesarias para hacer cumplir el derecho, de manera tal que los gobernados cuenten con una tutela judicial efectiva.
Tercer.- Analizo los aspectos básicos del ejercicio del poder público y la división de poderes, considerando en primera instancia el conjunto de funciones y potestades del Estado desarrolladas por diversos órganos jurisdiccionales, con un ámbito específico definido sustentado en la división de poderes (Ejecutivo Legislativo y Judicial) a los que el pueblo, a través de la ley fundamental, demanda una acción coordinada en busca del bien común y de un Estado de Derecho efectivo
Cuarto.- Estudio los aspectos fundamentales sobre los medios de control abstracto considerando las contradicciones constitucionales que surgen de la relación entre las jerarquías normativas y las teorías de las conexiones entre sistemas jurídicos. En este sentido, expongo los medios de resolución de conflictos normativos o antinomias, criterios que pueden ser resueltos por métodos de orden jerárquico, cronológico o de especialidad para concluir con un análisis de la acción de inconstitucionalidad, consistente en plantear la posible contradicción, entre una norma de carácter general y la Constitución en una democracia como la de México.
Quinto.- En este ensayo, hablo del desarrollo del Amparo Interamericano, una nueva disciplina en la que se combinan el Derecho procesal y el Derecho constitucional como una forma de Derecho trasnacional orientado a la protección de los derechos humanos de los ciudadanos de dicha región. Este Derecho procesal constitucional contempla la estructuración de un orden metodológico que ubica el estudio científico de los mecanismos de tutela constitucional en el ámbito procesal, a partir de una acción, normalmente abstracta; una jurisdicción, conferida a determinados órganos públicos y un proceso sustentado en el control constitucional particular de cada Estado.
Reconociendo la enorme influencia del amparo mexicano en América Latina, el ensayo destaca los diversos formatos de amparo constitucional que se han generado en los estados de la región, subordinados a mecanismos emanados del Derecho internacional que operan en los casos de que la tutela judicial nacional no resulte efectiva.
Sexto.- Examino los tipos de control constitucional: el difuso americano y el concentrado europeo o kelseniano y la forma en que han sido aplicados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación a partir de la reforma constitucional de 2011, en cuanto a la definición de los medios de control que operan en el sistema jurídico mexicano: el juicio de amparo, las controversias constitucionales, las acciones de inconstitucionalidad, el juicio para la protección de los derechos político-electorales y el juicio de revisión constitucional.
Séptimo.- Sobre los fundamentos del control constitucional, planteo el desarrollo del control de convencionalidad, el objetivo es hacer valer el principio de la supremacía de la Constitución a través de su defensa, a partir de los estándares y reglas provenientes de sentencias de tribunales internacionales, en este caso, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, con la intención de proteger un interés colectivo esencial para un grupo de Estados de la región.
Octavo.- Destaco las funciones de la Sala Constitucional del Estado de México órgano responsable del fortalecimiento del federalismo, fundamentado en el control constitucional local en esta importante entidad y cuyo objetivo es hacer efectiva la supremacía constitucional frente a disposiciones o actos en contrario que pudiesen transgredirla, esto, mediante la declaración de invalidez de los actos de gobierno que sean contrarios a la ley fundamental, y como consecuencia, la destrucción de sus efectos jurídicos.
Este órgano especializado en justicia constitucional local se suma a un sistema jurídico revitalizado que opera en otros estados de la República Mexicana, asumiendo los retos del control constitucional que impone la sociedad global contemporánea.
Noveno.- Desarrollo el tema relativo al neoporfirismo a partir de un análisis historiográfico de la emblemática figura del General Porfirio Díaz en su contexto militar y político, determinando su influencia en el fortalecimiento del modelo neoliberal en el país y que influyó de manera significativa en el desarrollo socioeconómico de la región.
*Primera Sala Colegiada Civil de Texcoco
Maya Mendoza, José Luis. (2021). Ensayos constitucionales (1a. ed.) Ciudad de México: Poder Judicial del Estado de México: Tirant lo Blanch.